{"id":226,"date":"2011-10-13T02:00:00","date_gmt":"2011-10-13T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/dev.dec.pw\/portale\/2011\/10\/13\/audizione-del-11102011osservazioni-presentate-alla-7-commsenato\/"},"modified":"2011-10-13T02:00:00","modified_gmt":"2011-10-13T00:00:00","slug":"audizione-del-11102011osservazioni-presentate-alla-7-commsenato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.dec.pw\/portale\/2011\/10\/13\/audizione-del-11102011osservazioni-presentate-alla-7-commsenato\/","title":{"rendered":"Audizione del 11.10.2011”Osservazioni presentate alla 7^ Comm.Senato”"},"content":{"rendered":"

COMUNICATO<\/span><\/strong> Segreteria Nazionale – Ufficio Studi<\/span><\/strong><\/p>\n

Audizione del 11.10.2011”Osservazioni presentate alla 7^ Comm.Senato”<\/strong><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Si trasmettono di seguito le osservazioni che la ns sigla sindacale ha presentato alla 7^ Comm.ne della Camera dei Deputati sull’Atto governativo n. 402, sul riordino del trattamento retributivo dei professori e ricercatori, nell’audizione di martedi 11 cm.<\/span><\/p>\n

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AUDIZIONE PRESSO 7^ COMMISSIONE CAMERA DEI DEPUTATI SULLO SCHEMA DI DPR \u2013 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL TRATTAMENTO ECONOMICO DEI PROFESSORI E DEI RICERCATORI UNIVERSITARI (AG N. 402)<\/span><\/strong><\/p>\n

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OSSERVAZIONI del CSA della Cisal Universit\u00e0
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In linea generale, come gi\u00e0 sottolineato durante l\u2019iter della legge n. 240\/2010, non possiamo non ribadire la nostra ferma e convinta contrariet\u00e0 alla prospettata revisione del trattamento economico dei professori e dei ricercatori universitari che costituiranno, tra le categorie non contrattualizzate del pubblico impiego, l\u2019unica il cui trattamento economico fondamentale sar\u00e0 sottoposto a valutazione, con effetti sullo sviluppo di carriera. Ovviamente, non siamo affatto contrari a procedure valutative, ma le stesse possono toccare soltanto elementi accessori della retribuzione; dovrebbero avere carattere premiale e non possono assolutamente incidere sul trattamento fondamentale e sulla carriera del lavoratore.<\/span><\/p>\n

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A ci\u00f2 aggiungasi che tutta la procedura di valutazione \u00e8 demandata a regolamenti interni elaborati dai singoli Atenei, con l\u2019evidente conseguenza che si assister\u00e0 all\u2019emanazione discipline assai variegate. Ci\u00f2, inevitabilmente, dar\u00e0 origine ad ulteriori disparit\u00e0 di trattamento, senza alcuna garanzia di trasparenza e di rispetto del principio del contraddittorio.<\/span><\/p>\n

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L\u2019assai complesso atto sottoposto a parere parlamentare, pur se avente natura regolamentare, inoltre, incide pesantemente sullo status giuridico dei professori e dei ricercatori universitari.<\/span><\/p>\n

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In sintesi, alla luce delle considerazioni che precedono, paventiamo il serio rischio di ampi e complessi contenziosi che si andranno ad aggiungere a quelli gi\u00e0 pendenti presso gli organi della giustizia amministrativa, aventi ad oggetto il gi\u00e0 pesante blocco delle retribuzioni dell\u2019impiego pubblico.<\/span><\/p>\n

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Pi\u00f9 nel dettaglio, poi, l\u2019atto governativo pone seri dubbi oltre che di opportunit\u00e0, anche di legittimit\u00e0:<\/span><\/p>\n

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1) innanzitutto, la previsione di meccanismi farraginosi e complessi, che privano il lavoratore della certezza del diritto. Si introducono differenziazioni cos\u00ec particolareggiate, che avranno quale unico effetto quello di rendere sempre pi\u00f9 arduo il lavoro delle Amministrazioni universitarie;<\/span><\/strong><\/p>\n

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2) non \u00e8 dato, poi, comprendere le ragioni di una differenziazione tra personale gi\u00e0 in servizio e altro personale, considerato che, comunque, la norma ha effetti retroattivi, poich\u00e9 pone il discrimine temporale alla data di entrata in vigore della legge n. 240\/2010<\/span><\/strong><\/p>\n

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3) altro dubbio riguarda la necessit\u00e0 della domanda da parte del lavoratore. Perch\u00e9 il professore o il ricercatore dovrebbero chiedere di non fruire del passaggio? Pare quasi che il legislatore voglia concedere al singolo la possibilit\u00e0 di non essere valutato. Il che, sinceramente, pare un controsenso, considerato l\u2019impianto del provvedimento e della stessa legge 240\/2010;<\/span><\/strong><\/p>\n

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4) assai criticabile la scelta di far dipendere la valutazione triennale da attivit\u00e0 “gestionali”, che poco o nulla hanno a che vedere con i doveri previsti dallo stato giuridico dei professori e dei ricercatori universitari;<\/span><\/strong><\/p>\n

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5) l\u2019evidente confusione operata dal provvedimento tra trattamento fondamentale e trattamento aggiuntivo pone seri interrogativi circa gli effetti previdenziali; effetti, che, a nostro avviso, possono condurre ad una illegittima riduzione del trattamento pensionistico.<\/span><\/strong><\/p>\n

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La Segreteria Nazionale – L’Ufficio Studi<\/span><\/p>\n

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<\/span>Gioved\u00ec, 13 ottobre 2011
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